近年来，一些城乡结合部、大型建筑物等周边区域出现了多个无证行医黑窝点，虽然卫生行政执法部门出动执法人员对这些黑窝点进行取缔执法行动，取得了一定的成效，但不久后一些黑窝点仍卷土重来、死灰复燃，给卫生行政执法部门带来了监管上的难题。

    为确保我市打击无证行医工作落到实处，防患于未然，今年我市进一步创新工作思路和方法，落实无证行医查处的“属地管理责任制”和“日常巡查制”。各区、县（市）卫生监督所将建立辖区内无证诊所本底，采取日常监督执法与打击无证行医专项整治相结合的原则。

    一是加强内部督办机制。凡是各辖区范围内出现的非法行医黑窝点，各区、县（市）卫生监督所要建立辖区内无证诊所本底，开展日常监督执法工作，市卫生监督所将不定期在市内进行巡查，将无证行医的黑诊所及时向各辖区卫生行政执法部门发出督办函，督促其对违法行为查处工作的落实，同时加强内部信息交流、共享，对于“流动”黑诊所，市卫生监督所将直接查处并按照最高人民法院的司法解释，及时移送公安机关，决不“以罚代刑”。

    二是强化多“回头看”措施。对已查处过的非法行医黑窝点，各区、县（市）卫生监督所将加强巡查制度，不定期地开展“回头看”，严防非法行医黑窝点的死灰复燃。

    三是加大舆论宣传力度。通过新闻媒体、网络等多种形式的宣传报道，积极引导广大群众到有证的正规医疗机构就诊，在打击无证行医的同时进一步规范医疗机构的医疗执业行为，达到标本兼治，让非法行医失去滋生土壤。

    通过切实有效的监管，将大大提升打击无证行医的有效力、震慑力，更好地维护人民群众的就医安全。